今年全球有200多名专家分析了全球188个国家的疫情,将188个国家分为每10万人口艾滋病感染总数、新发感染数和死亡数的相对数,从高到低分为10个等级,中国排在第8位,因此流行较低。从绝对数量来看,全球3500万感染者,75%集中在15个国家,中国是15个国家之一。也就是说,从绝对数量来看,中国是艾滋病感染人数比较严重的国家之一。
同性恋成为艾滋病的重点来源
男女关系在青少年之间并不新奇,认为是时尚,中国所有艾滋病感染者中约15%为15-24岁的年轻人,年轻男性的感染率上升。
2015年5月,联合国艾滋病规划署执行主任米歇尔·西迪贝透露,在中国所有艾滋病病毒感染者中约15%为15-24岁的年轻人,且年轻男性的感染率在上升。自1985年发现首例艾滋病感染者以来,艾滋病在中国快速蔓延。近年来,艾滋病出现在中国校园内,感染者低龄化。(英国广播公司)
中国疾病对策中心数据显示,2015年1月至5月,新报告的学生艾滋病病例中,男性行为病例占总数的80.9%。2014年,据全国31个省会城市统计,男性行为传播的艾滋病病例总比例超过50%。
如何正确看待艾滋病
2014年中国新报告的所有艾滋病感染者和患者人数为10.4万人,2008年人数为5.6万人。增长不到两倍。但是,同期高中的学生艾滋病感染者和患者数量增加了约4倍。这是为什么呢?高中为什么成了艾滋病的重灾区?对于担心学习和就业受到影响,只能躲在影子里的感染者来说,如何保护合法权益,回到教室,顺利进入社会?
王国强表示,在中国,艾滋病的主要传播途径是性传播,这必须得到控制。母婴传播和注射毒品传播可以控制。世界卫生组织驻华代表施贺德说:“中国采取的迅速且有成效的举措有助于降低艾滋病病毒的传播率。”“我们看到,在中国,母婴传播率已经下降,注射吸毒人群感染率也在下降。”(英国《金融时报》)
首先要保护好艾滋病病毒感染者和病人的隐私、求学、就业等正常权益,不可侵犯。例如,艾滋病的检查结果需要一定的保护性,谁应该知道,谁不应该知道,需要制度。其次,要保证他们在不受歧视的环境中生活和学习,融入正常的社会生活,提高自我照顾和治疗的自信和技能。另外,在加强学校艾滋病预防管理的过程中,要注意方法,特别是将预防艾滋病知识的普及教育与有特殊需求的学生的干预服务相结合,着力提高预防艾滋病教育的有效性。
我国艾滋病立法还处于转型期,留有大量惩罚型立法模式的痕迹。这可能导致政府部门在制定相关政策时没有意识到自己染者的权利。
西北政法大学禁毒法律和政策研究所所长楚陈阁认为,预防艾滋病不仅是医学问题,也是社会问题,需要伦理学、社会学、法学、经济学等多个学科的共同研究。制度歧视严重侵害了艾滋病患者的基本权利,艾滋病患者的人格权、平等权、人身自由权等受到不同程度的侵害,失去了尊严生活的条件。解决艾滋病患者受歧视的社会现象,应为艾滋病患者塑造一个良好的社会环境。形成良好的防艾环境,必须在法律和政策上帮助艾滋病患者。制定防艾法律和政策时,应从艾滋病患者身边实际出发,立法体现对艾滋病患者的关怀和对艾滋病患者的切实需求,致力于平等对待所有市民。
在《宪法》修正案中,已经增加了国家尊重和保障人权。专家认为,要让保障人权充分践行,就应该增加对特殊弱势群体的特殊保障。譬如针对艾滋病患者人群,有关部门应该根据我国实际情况制定反歧视单行法律,在该法中规定专门的反就业歧视条款。只有完善反就业歧视立法的程序保障,建立完善的司法救济机制,明确就业歧视的法律责任,才能最大限度地保护艾滋病患者的各种权益。